Одной из задач в организации антитеррористической безопасности объекта является разработка документов. Рассмотрим несколько основных документов, которые должны быть в организации, и требования к ним. 

Паспорт антитеррористической защищенности​ 

Это основной документ, подлежащий проверке. Его составляют с учетом присвоенной категории риска, сроков реализации мероприятий, объема планируемых работ и выделенных средств на два финансовых года, следующих за текущим.

Документ состоит из нескольких разделов содержащих следующую информацию:

  • меры противопожарной безопасности (какие технические средства установлены, наличие автоматических систем тушения);
  • общие сведения об объекте (организация-собственник, площадь, адрес расположения, наименование и т. д.);
  • характер последствий при возникновении теракта (предполагаемое количество пострадавших, оценка экономического ущерба);
  • план строения с указанием коммуникаций (поэтажный план с отображением обеспечительных систем, входов и выходов);
  • меры, применяемые для охраны граждан (организация охранных пунктов);
  • изменения.

Требования к оформлению и содержанию установлены постановлениями правительства РФ №1244 от 25.12.2013 и №272 от 25.03.2015.

План взаимодействия с территориальными органами безопасности, МВД РФ, Росгвардии  

Нужен, потому что система антитеррористической защиты не может существовать обособленно. Она должна соответствовать характеру деятельности, быть интегрированной в систему управления предприятием.

В документ обязательно должны включены:

  • план действий при получении сообщения об угрозе проведения теракта;
  • план действий при попытке проникновения на объект или территорию вооружённых лиц;
  • план действий при получении сообщения об угрозе минирования предприятия;
  • план действий при захвате заложников;
  • план действий при посещении предприятия сотрудниками правоохранительных органов, Росгвардии, ФСБ;
  • план действий при взрыве на предприятии или другой крупной ЧС.

При разработке плана нужно руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006.

Положение (инструкция) об организации пропускного и внутриобъектового режимов  

Документ определяет основные требования и порядок организации пропускного и внутриобъектового режима на территории. Выполнение требований обязательно для всех сотрудников. Руководители обязаны ознакомить с положением всех сотрудников, а также посетителей организации.

В документе должны быть закреплены:

  • порядок пропуска работников и посетителей;
  • порядок оформления, получения и использования персональных карт и разовых пропусков;
  • порядок выноса или вноса материальных ценностей;
  • порядок пропуска автотранспорта;
  • правила контроля обеспечения пропускного и внутриобъектового режима.

Положение создается на требованиях ст. 12.1 закона 2487-1.

План действий при установлении уровней террористической опасности 

Это своего рода памятка для сотрудников и посетителей, в которой прописаны действия на определенном уровне угрозы теракта. 

  • Повышенный «Синий» уровень устанавливается при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения теракта.
  • Высокий «Желтый» уровень устанавливается, если информация об угрозе террористического акта подтвердилась.
  • Критический «Красный» — при наличии данных о совершенном теракте либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу теракта.

Для каждого уровня необходимо прописать порядок действий и правил поведения при угрозе жизни и здоровью.

При составлении документа нужно руководствоваться Указом Президента от 14 июля 2012 г. № 851.

Есть еще один обязательный документ — план мероприятий. Но на нем более подробно остановимся в одной из следующих статей.