Профессия специалиста по управлению государственной и муниципальной собственностью/имуществом становится всё более значимой как на федеральном, так и на местном уровне. Это связано с постоянным обновлением и уточнением правовой базы, регулированием процессов приватизации, эффективного использования имущества и цифровизацией управления.  

Описание профессии

Специалист по управлению государственной и муниципальной собственностью — это профессионал, который обеспечивает правовое, экономическое и организационное сопровождение объектов, находящихся в собственности государства или муниципалитетов. Он действует внутри чётко установленного законодательного поля, что делает его роль особенно ответственной и требующей высокой квалификации.  

Ключевые направления работы

  1. Учет и регистрация имущества
    • Проведение кадастрового учёта и государственной регистрации прав на объекты недвижимости (включая требования Росреестра по форме представления документов, ЭЦП и порядке подачи)
    • Обеспечение корректного отражения объектов собственности в ЕГРН.
  2. Приватизация, аренда и распоряжение
    • Организация приватизации госимущества на основании 178-ФЗ, обеспечение законности продаж.
    • Участие в подготовке торгов и аукционов, включая условия обременения, минимальную цену и публикацию информации
  3. Работа с земельными ресурсами
    • Применение норм ЗК РФ и 101-ФЗ для разграничения прав собственности на землю между уровнями власти, а также для решения споров о территориальной принадлежности
  4. Учет в унитарных предприятиях
    • Управление активами и имуществом через УП — согласно, включая процессы реорганизации или ликвидации,
  5. Контроль соответствия и публикации
    • Обеспечение публикации обязательной информации (например, условий приватизации квартиры, земельного участка и др.) на официальных ресурсах

Задачи специалиста

  • Своевременное и правильное оформление прав на имущество.
  • Подготовка и сопровождение торгов и сделок.
  • Контроль юридической чистоты и соблюдения процедур.
  • Взаимодействие с органами Росреестра и МСУ.
  • Анализ правового риска, контроль сроков (например, регистрации, публикаций и т.п.).


Где востребованы такие специалисты


Специалисты по управлению государственной и муниципальной собственностью востребованы в самых разных государственных и муниципальных структурах:

  • Федеральные органы власти – в первую очередь это Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), которое отвечает за управление федеральным имуществом, земельные отношения, приватизацию и реестр федерального имущества
  • Региональные и муниципальные органы – включая министерства и управления по имущественным отношениям. Также востребованы в администрации городов, районов, аппаратах губернаторов и муниципальных образований
  • Учреждения культуры, здравоохранения и ЖКХ – профессионалы требуются в учреждениях, которые управляют государственными или муниципальными объектами, имущество которых нужно учитывать, передавать, держать в надлежащем состоянии
  • Образовательные и научные учреждения, консалтинговые агентства – где востребованы специалисты для подготовки аналитики, стратегий и проектов, а также для взаимодействия с органами власти
  • Некоммерческие и международные организации – в проектах и программах, связанных с муниципальным развитием, управлением имуществом и взаимодействием с госструктурами

Это широкая палитра – от федеральных агентств до муниципалитетов, культурных учреждений, консалтинга и образовательных организаций.

Компетенции и навыки, которые нужны


1. Правовые знания и регистрация прав

  • Умение работать с земельным законодательством, разграничением собственности, оформлением прав на государственное/муниципальное имущество. Знание порядка оформления, учёта и передачи имущества (например, через Росимущество) важно в работе со сложными реестрами и процедурами

2. Оценка и экономический анализ

  • Для управления собственностью критичны навыки оценки её стоимости, анализа эффективности использования, расчёта экономических показателей — особенно при приватизации, аренде или передаче

3. Организация и проведение процедур

  • Умение готовить документы, организовывать торги, аукционы или процедуры передачи имущества, сопровождать сделки в рамках законодательства.

4. Коммуникативные и организационные способности

  • Специалист тесно взаимодействует с коллегами в разных структурах, органами власти и населением. Нужно уметь готовить отчёты, вести переговоры и координировать действия

5. Административно-управленческие навыки

  • Подготовка аналитических материалов, методологий, документации (отчёты, стандарты, распоряжения), координирование проектов — это характерно для работы в органах управления

6. Универсальность и гибкость

  • Возможность работать в различных сферах — госструктуры, НКО, научно-образовательные учреждения, консалтинг. Горизонтальный рост: переход в бизнес-структуры для взаимодействия с органами власти, преподавание или исследовательская деятельность

Перспективы и карьерный рост


Работа в сфере управления государственной и муниципальной собственностью открывает несколько направлений развития:

  • Вертикальный рост – от специалиста до начальника отдела, руководителя управления или заместителя руководителя органа власти.
  • Горизонтальное развитие – переход в смежные области: управление земельными ресурсами, государственные и муниципальные закупки (в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ), управление недвижимостью.
  • Работа в проектных офисах и консалтинге – эксперты по оценке и использованию госимущества востребованы в компаниях, сопровождающих сделки с государственными активами.
  • Участие в реформах и цифровизации – с каждым годом растёт число цифровых реестров и электронных торговых площадок, что требует специалистов, владеющих ИТ-инструментами.

По данным порталов вакансий, спрос на специалистов стабильно высокий, особенно в регионах с активной имущественной политикой (развитие инфраструктуры, приватизация, земельные аукционы).

Как получить профессию


Для того чтобы работать в этой сфере, возможны несколько путей:

  1. Профильное высшее образование
    — юриспруденция, экономика, государственное и муниципальное управление, земельно-имущественные отношения.
  2. Профессиональная переподготовка
    — программы от 250 часов, позволяющие получить новую квалификацию при наличии любого высшего или среднего профессионального образования.
  3. Повышение квалификации
    — краткосрочные курсы (от 16 до 144 часов), актуальные для действующих сотрудников органов власти, унитарных предприятий и управляющих компаний.
  4. Дистанционный формат
    — позволяет совмещать обучение с работой, особенно актуален для специалистов в регионах.

Нормативная база регулирующая деятельность специалистов:

  • Федеральный закон № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» регулирует процесс приватизации, определяет принципы и участников, а также полномочия государства, субъектов РФ и органов местного самоуправления в этой сфере
  • Федеральный закон № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» определяет статус и порядок деятельности унитарных предприятий, закрытых структур, созданных для управления государственной или муниципальной собственностью, включая особенности ликвидации или реорганизации таких предприятий до 31 декабря 2025 года
  • Федеральный закон № 35-ФЗ от 20 марта 2025 года вносит изменения в правовую базу управления имуществом — уточняет порядок обременения собственности, минимальную цену на торгах, регламентирует повторное бесплатное предоставление земельных участков, корректирует сферы приватизации и требования к публикации условий на официальных сайтах
  • Федеральный закон № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» (в действующей редакции) определяет правила разграничения земель между федеральной, региональной и муниципальной собственностью, а также порядок урегулирования споров в этой сфере
  • Земельный кодекс РФ закрепляет, какие земельные участки относятся к муниципальной собственности: предназначенные для местных нужд, использования органами МСУ, объектов инфраструктуры и т.п.