В марте 2022 года вступит в силу закон 311-ФЗ, который внесет изменения в раздел Трудового Кодекса «Охрана труда». Изменения главы 10 этого раздела коснутся оценки профессиональных рисков, работы со средствами индивидуальной защиты, расследования микротравм и новых прав и обязанностей работодателя. Предлагаем разобраться, что именно изменится в области охраны труда.
Изменили формулировки
Во-первых, появится новое понятие «опасности». Оно будет изложено так: опасность — потенциальный источник нанесения вреда, представляющий угрозу жизни и (или) здоровью работника в процессе трудовой деятельности.
Во-вторых, даны более подробные и раздельные толкования понятия «средства индивидуальной защиты» и «средства коллективной защиты». Ранее эти понятия были объединены в одно.
В-третьих, расширили понятие «управление профессиональными рисками». В части управления добавили недопущение повышения уровня, мониторинг и пересмотр выявленных профрисков, чтобы максимально предотвратить травматизм на предприятии.
В-четвертых, убрали формулировку «Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений». Она вызывала очень много споров о необходимости проведения оценки профрисков, так как нет конкретного нормативного акта с подробной определенной методикой.
Добавили статью
Появилась новая статья 209.1 "Б, под названием «Основные принципы обеспечения безопасности труда». В ней отмечены такие принципы, как предупреждение, профилактика опасностей, минимизация травм, улучшение условий труда, ликвидация и снижение уровня профрисков. То есть сделан упор именно на предупреждение опасностей, а не на их предотвращение после того, как произойдет несчастный случай.
Закрепили за работодателями проводить оценку профрисков
В статью 214 «Обязанности работодателя в области охраны труда» были внесены изменения. Она расширена и теперь в законе закрепили обязанность работодателя по систематическому выявлению опасностей и профрисков, их регулярному анализу и оценке.
Если раньше работодатели могли этого не делать, то с 1 марта 2022 года такая обязанность будет закреплена за ними законом. Теперь перед вводом в эксплуатацию новых рабочих мест или производства они обязаны будут проводить оценку рисков и разработать меры, направленные на обеспечение безопасных условий труда. Специалист, отвечающий за охрану труда, обязан будет проводить обучение по средствам индивидуальной защиты и не допускать работников, не прошедших обучение, к выполнению обязанностей.
Также в 2022 году появится обязанность работодателя обеспечить наличие комплекта нормативно-правовых актов, содержащих требования в области ОТ в соответствии со спецификой конкретного предприятия и вида деятельности. Работодатели должны будут обеспечить доступ к актуальным редакциям. Причем это могут быть НПА как на бумаге, так и в электронном формате, например, размещенные на сайте организации.
Это не все изменения. Есть еще ряд новшеств, о которых мы расскажем в следующих публикациях.