Обзор антикризисных мер в сфере закупок в 2022 году

Для поддержки экономики на фоне санкционного кризиса правительство разработало ряд мер в сфере госзакупок. Рассмотрим, какие меры действуют уже сейчас, а какие планируют ввести.  

Действующие меры​

 Расширение условий закупок у единственного поставщика​

В течение 2-х лет с 8 марта 2022 года государственные или муниципальные медорганизации могут приобретать лекарства, медизделия и расходные материалы у едпоставщика, если соблюдены такие условия:

• закупка электронная;
• товары изготавливает единственный производитель в РФ или в стране, которая не ввела санкции против России;
• учредитель медорганизации одобрил закупку;
• годовой объем закупок по такому основанию для лекарств или расходных материалов не превышает 50 млн руб., а для медизделий — 250 млн руб.

  Продление антикризисных мер по строительным госконтрактам

Правила, введенные в 2021 году из-за резкого удорожания стройматериалов, будут действовать и в 2022 году. Заказчики смогут до конца 2022 года увеличить цену контракта на строительство, реконструкцию и капремонт, а также на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. Эту возможность распространили и на контракты текущего года Поменять существенные условия строительных контрактов при цене 1 млн руб. и более и сроке действия не менее 1 года можно, если их заключили или заключат до 31 декабря 2022 года, а не до 1 января этого года. 

Возможность списывать штрафы в случае неисполнения заказа​ 

Эта мера действует с 12 марта: введена поправками в Постановление Правительства от 4.07.2018 года № 783.

Списать неустойку можно, если:

• обязательства не исполнили полностью из-за санкций и (или) ограничений;
• есть письменное обоснование невозможности исполнить контракт по этой причине. Подтверждающие документы надо приложить к обоснованию;
• есть акт приемки либо иной документ, который подтверждает исполнение обязательств по контракту (если оно было).

Начисленные и неуплаченные неустойки списывают полностью.

Новая мера поддержки в части штрафов и пени сделает участников закупок более защищенными от рисков, на которые они не могут повлиять.

Запланированные меры 

Изменение существенных условий контракта 

По действующим и заключенным до 1 января 2023 года контрактам правительство, региональные власти и муниципалитеты получат право пересматривать условия заключенных госконтрактов.

Будут определены случаи, когда по соглашению сторон допускается изменение срока исполнения контракта, цены, освобождения от наказания и штрафов за нарушения условий контракта, снижения требований к обеспечению заявки на участие в закупке.

Сокращение срока оплаты по контракту 

Срок оплаты по госконтракту, заключенному с МСП будет сокращен до 7 дней. Это позволит представителям малого и среднего бизнеса получить деньги раньше, пустить их в оборот и минимизировать риск кассовых разрывов.

Ранее такая мера была введена относительно контрактов, заключенных в рамках 223-ФЗ. Сейчас она распространится и на контракты по 44-ФЗ.