Участие в тендерах и торгах: 6 простых шагов + чек-лист по подаче заявки!

Что нужно, чтобы принять участие в тендерах по госзакупкам? Какой план действий? Как новичку подать заявку и получит аккредитацию?

Эти вопросы возникают если компания новичок в госзакупках и только планирует принять участие в каком-нибудь тендере.

Существует несколько способов быстро войти в курс дела и стать не просто рядовым участником закупок, но и получит заветный госконтракт.

Во-первых, - это самостоятельное изучение процедуры участия в торгах.

Во-вторых, - это пройти обучение в учебном центре.

 Тем не менее, в обоих случаях будет полезным иметь под рукой пошаговую инструкцию по участи в торгах, чтобы точно ничего не упустить.

Пошаговая инструкция по участию в тендерах

Шаг 1. Изучение основных положений 44 и 223-ФЗ.

​Без знакомства с законодательной базой велик риск допустить грубые ошибки при подготовке документов для участия в торгах. Кроме того, нарушение сроков размещения и подписания документов чревато внесением Вас в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Шаг 2. Получение электронно-цифровой подписи (ЭЦП).

​​ЭЦП – реквизит электронного документа, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа подписи и позволяющий проверить отсутствие искажения информации в электронном документе с момента формирования подписи (целостность), принадлежность подписи владельцу сертификата ключа подписи (авторство), а в случае успешной проверки подтвердить факт подписания электронного документа (неотказуемость).
Проще говоря, ЭЦП используется для подачи заявок на Электронных площадках, для участия в торгах.
Как правило, чтобы получить ЭЦП необходимо обратиться в специальный центр и подготовить пакет документов в который входит:

• ​Подписанное заявление на изготовление сертификата ключа подписи с печатью организации.
• Подписанное заявление о присоединении к регламенту удостоверяющего центра с печатью организации.
• Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (сроком давности не более 6 мес.):

​Бумажный вариант, заверенный налоговым органом, или нотариально заверенную копию документа,

либо

​PDF-файл, выгруженный из личного кабинета налогоплательщика, подписанный электронной подписью ФНС (https://service.nalog.ru/vyp/)

• Доверенность на подписание бухгалтерских документов или печать.
• Копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования владельца Электронной подписи (СНИЛС).
• Паспорт владельца сертификата ключа подписи.

​
Государственные торговые площадки, на которых проходят торги:

• ​​АО «Единая электронная торговая площадка» (АО «ЕЭТП», «Росэлторг»)
• Площадка Сбербанк-АСТ, sberbank-ast.ru
• Электронная площадка РТС-тендер, rts-tender.ru
• Торговая площадка «Российский аукционный дом», lot-online.ru
• Общероссийская система электронной торговли ZakazRF, электронная торговая площадка, etp.zakazrf.ru
• Национальная электронная площадка, etp-micex.ru, etp-ets.ru

 ​Шаг 3. Аккредитация.

​Без проведения аккредитации участие в торгах на площадке невозможно.
Так же, как и с ЭЦП, существует пакет документов, который необходимо собрать для прохождения процедуры аккредитации.
Например, для Сбербанка-АСТ это:

1. Копия выписки из ЕГРЮЛ.
2. Копия учредительных документов.
3. Копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации.
4. Доверенность на осуществление действий на площадке от имени участника закупки.
5. Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя.
6. Решение об одобрении или о совершении по результатам электронных аукционов сделок от имени участника закупки.

​
Подбор тендеров можно осуществлять как с помощью самих электронных площадок и официального сайта, так и с помощью специальных сервисов.
В любом случае необходимо внимательно читать Техническое задание и оценивать, по силам ли Вашей компании выполнить все требования.

Шаг 5. Подать заявку на тендер.

​Порядок подачи заявок зависит от способа закупки. Например, механизм заявок на участие в электронном аукционе прописан в ст. 66 Закона No44-ФЗ.

Такая заявка состоит двух частей: в первой достаточно согласия согласие участника на поставку нужного товара или выполнение работ. Это оформляется нажатием кнопки "согласен" и в некоторых случаях приложенными документами с конкретными характеристиками товаров/услуг с поставкой/оказанием которых вы соглашаетесь. Во второй части предоставляются данные о поставщике и документы подтверждающие его соответствие требованиям изложенным в документации о закупке..

При подаче заявки особое внимание следует уделить соответствие компании требованием выдвигаемым к поставщику. Все ли пункты, изложенные в закупочной документации поставщик может подтвердить и выполнить. Как правило, помимо традиционных документов с информацией о поставщике, необходимо предоставить документы, подтверждающие качество продаваемой продукции (оказываемой услуги).

Если на первичном этапе (до рассмотрения) вы поняли, что не соответствуете по какому-либо пункту, или не сможете выполнить условия контракта, то вы можете отозвать заявку без наложения штрафа и прочих санкций.

Кроме того, в электронном аукционе существует понятие обеспечение заявки. Средства для обеспечения заявки должны быть переведены на счет оператора площадки.

На время проведения торгов сумма, равная обеспечению заявки блокируется, а по окончании возвращается поставщику. Однако, существуют случаи, когда обеспечение заявки не возвращается, а удерживается в качестве штрафа за несоблюдение процедуры торгов (Например, трижды за период заявка была отклонена по второй части).

​​Шаг 6. Участие в торгах.

​Для электронного аукциона, в отличие от запроса котировок, не достаточно только подать заявку. После рассмотрения и одобрения первых частей заявки следует сама процедура торгов.

Методика работы с электронными аукционами такая же, как и с любыми другими: вы делаете шаг (предложение) и, если никто его не побил, признаетесь победителем. Чтобы сделать «ставку» дается 15 минут.

Следует учитывать, что при снижении цены контракта более чем на 25% от начальной, поставщику придется подтверждать свою добросовестность. Как правило – это оплата обеспечения контракта в 1,5-ном размере. Поэтому внимательно рассчитывайте, до какой цены вы сможете опуститься.

Если вы были признаны победителем и соответствуете всем требованиям заказчика, но не внесли в срок обеспечение или не подписали контракт со своей стороны, то в этом случае Ваша компания будет признана уклонившейся от заключение контракта, что чревато попаданием в реестр недобросовестных поставщиков.

Обеспечение контракта будет возвращено поставщику сразу после выполнения всех обязательств по контракту.
Приведенная выше схема не содержит в себе нюансов и сроков по каждой процедуре, так как это достаточно объемный и сложный материал.

Все вопросы, связанные с участием в торгах по госзакупкам, мы разбираем в рамках курса Госзакупки для бизнеса».
Если же вы решили самостоятельно попробовать принять участие в электронном аукционе – воспользуйтесь чек-листом, чтобы не допустить ошибок.