Что нужно, чтобы принять участие в тендерах по госзакупкам? Какой план действий? Как новичку подать заявку и получит аккредитацию?
Эти вопросы возникают если компания новичок в госзакупках и только планирует принять участие в каком-нибудь тендере.
Существует несколько способов быстро войти в курс дела и стать не просто рядовым участником закупок, но и получит заветный госконтракт.
Во-первых, - это самостоятельное изучение процедуры участия в торгах.
| + бесплатно | - временные затраты на изучение и сбор нужной информации |
| + много информации по торгам в свободном доступе | - большое количество бесплатных курсов и вебинаров предназначены для заказчиков а не для поставщиков |
| | - информация в бесплатных источниках может быть не актуальной |
| | - велик риск упустить важные моменты в законодательстве и в последствии получить штраф или попасть в реестр недобросовестных поставщиков |
| | - всю документацию приходится готовить самостоятельно, никто не укажет на ошибки |
Во-вторых, - это пройти обучение в учебном центре.
| + не дают лишней теории |
- действительно качественные курсы платные, так как преподаватель говорит не общую усредненную теорию, а дает конкретные практические советы и кейсы для участников курса |
| + сразу указывают на возможные ошибки |
- нужно выделить 2-3 дня на интенсивную работу с преподавателем |
| + помогают с подготовкой документации |
|
| + разрабатывают стратегию участия в торгах конкретно под вашу компанию и ваши цели |
|
| + всегда актуальны инфомация | |
Тем не менее, в обоих случаях будет полезным иметь под рукой пошаговую инструкцию по участи в торгах, чтобы точно ничего не упустить.
Пошаговая инструкция по участию в тендерах
Шаг 1. Изучение основных положений 44 и 223-ФЗ.
Без знакомства с законодательной базой велик риск допустить грубые ошибки при подготовке документов для участия в торгах. Кроме того, нарушение сроков размещения и подписания документов чревато внесением Вас в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Шаг 2. Получение электронно-цифровой подписи (ЭЦП).
ЭЦП – реквизит электронного документа, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа подписи и позволяющий проверить отсутствие искажения информации в электронном документе с момента формирования подписи (целостность), принадлежность подписи владельцу сертификата ключа подписи (авторство), а в случае успешной проверки подтвердить факт подписания электронного документа (неотказуемость).
Проще говоря, ЭЦП используется для подачи заявок на Электронных площадках, для участия в торгах.
Как правило, чтобы получить ЭЦП необходимо обратиться в специальный центр и подготовить пакет документов в который входит:
- Подписанное заявление на изготовление сертификата ключа подписи с печатью организации.
- Подписанное заявление о присоединении к регламенту удостоверяющего центра с печатью организации.
- Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (сроком давности не более 6 мес.):
Бумажный вариант, заверенный налоговым органом, или нотариально заверенную копию документа,
либо
PDF-файл, выгруженный из личного кабинета налогоплательщика, подписанный электронной подписью ФНС (https://service.nalog.ru/vyp/)
- Доверенность на подписание бухгалтерских документов или печать.
- Копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования владельца Электронной подписи (СНИЛС).
- Паспорт владельца сертификата ключа подписи.
Государственные торговые площадки, на которых проходят торги:
- АО «Единая электронная торговая площадка» (АО «ЕЭТП», «Росэлторг»)
- Площадка Сбербанк-АСТ, sberbank-ast.ru
- Электронная площадка РТС-тендер, rts-tender.ru
- Торговая площадка «Российский аукционный дом», lot-online.ru
- Общероссийская система электронной торговли ZakazRF, электронная торговая площадка, etp.zakazrf.ru
- Национальная электронная площадка, etp-micex.ru, etp-ets.ru
Шаг 3. Аккредитация.
Без проведения аккредитации участие в торгах на площадке невозможно.
Так же, как и с ЭЦП, существует пакет документов, который необходимо собрать для прохождения процедуры аккредитации.
Например, для Сбербанка-АСТ это:
- Копия выписки из ЕГРЮЛ.
- Копия учредительных документов.
- Копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации.
- Доверенность на осуществление действий на площадке от имени участника закупки.
- Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя.
- Решение об одобрении или о совершении по результатам электронных аукционов сделок от имени участника закупки.
Подбор тендеров можно осуществлять как с помощью самих электронных площадок и официального сайта, так и с помощью специальных сервисов.
В любом случае необходимо внимательно читать Техническое задание и оценивать, по силам ли Вашей компании выполнить все требования.
Шаг 5. Подать заявку на тендер.
Порядок подачи заявок зависит от способа закупки. Например, механизм заявок на участие в электронном аукционе прописан в ст. 66 Закона No44-ФЗ.
Такая заявка состоит двух частей: в первой достаточно согласия согласие участника на поставку нужного товара или выполнение работ. Это оформляется нажатием кнопки "согласен" и в некоторых случаях приложенными документами с конкретными характеристиками товаров/услуг с поставкой/оказанием которых вы соглашаетесь. Во второй части предоставляются данные о поставщике и документы подтверждающие его соответствие требованиям изложенным в документации о закупке..
При подаче заявки особое внимание следует уделить соответствие компании требованием выдвигаемым к поставщику. Все ли пункты, изложенные в закупочной документации поставщик может подтвердить и выполнить. Как правило, помимо традиционных документов с информацией о поставщике, необходимо предоставить документы, подтверждающие качество продаваемой продукции (оказываемой услуги).
Если на первичном этапе (до рассмотрения) вы поняли, что не соответствуете по какому-либо пункту, или не сможете выполнить условия контракта, то вы можете отозвать заявку без наложения штрафа и прочих санкций.
Кроме того, в электронном аукционе существует понятие обеспечение заявки. Средства для обеспечения заявки должны быть переведены на счет оператора площадки.
На время проведения торгов сумма, равная обеспечению заявки блокируется, а по окончании возвращается поставщику. Однако, существуют случаи, когда обеспечение заявки не возвращается, а удерживается в качестве штрафа за несоблюдение процедуры торгов (Например, трижды за период заявка была отклонена по второй части).
Шаг 6. Участие в торгах.
Для электронного аукциона, в отличие от запроса котировок, не достаточно только подать заявку. После рассмотрения и одобрения первых частей заявки следует сама процедура торгов.
Методика работы с электронными аукционами такая же, как и с любыми другими: вы делаете шаг (предложение) и, если никто его не побил, признаетесь победителем. Чтобы сделать «ставку» дается 15 минут.
Следует учитывать, что при снижении цены контракта более чем на 25% от начальной, поставщику придется подтверждать свою добросовестность. Как правило – это оплата обеспечения контракта в 1,5-ном размере. Поэтому внимательно рассчитывайте, до какой цены вы сможете опуститься.
Если вы были признаны победителем и соответствуете всем требованиям заказчика, но не внесли в срок обеспечение или не подписали контракт со своей стороны, то в этом случае Ваша компания будет признана уклонившейся от заключение контракта, что чревато попаданием в реестр недобросовестных поставщиков.
Обеспечение контракта будет возвращено поставщику сразу после выполнения всех обязательств по контракту.
Приведенная выше схема не содержит в себе нюансов и сроков по каждой процедуре, так как это достаточно объемный и сложный материал.
Все вопросы, связанные с участием в торгах по госзакупкам, мы разбираем в рамках курса Госзакупки для бизнеса».
Если же вы решили самостоятельно попробовать принять участие в электронном аукционе – воспользуйтесь чек-листом, чтобы не допустить ошибок.
Комментарии