17 июня 2021 года депутаты Госдумы приняли оптимизационный пакет поправок к 44-ФЗ. Законопроект ( №1100997-7), предусматривающий их, был внесен еще в феврале текущего года. Рассмотрим, какие изменения предусмотрены в основной закон о госзакупках.
В первую очередь, депутаты сократили количество видов закупочных процедур, сроков их проведения. Некоторые этапы проведения госзакупок были переведены в электронный формат и автоматизированы. Способы закупки сократили с 11 до 3 видов: электронный открытый конкурс, аукцион, запрос котировок.
Не исключено, что внедрение положений закона потребует автоматизации значительной части закупочных процессов. Но это решит ряд проблем в работе контрактной системы. Например, законопроект предусматривает электронное актирование. Если госзаказчики во время закупочного процесса будут применять электронный документооборот, то сэкономят более 25 млрд руб. в год.
Также предусмотрено сокращение сроков проведения конкурсов. Например, при запросе котировок срок с 13 рабочих дней снижен до 7. Конкурсы сокращены до 26, а аукционов – до 18.
Другие поправки:
- универсальная предквалификация;
- региональные или местные органы власти вправе снизить размер НМЦК, при котором общественное обсуждение становится обязательным;
- предоставление 15% ценовой преференции участникам закупок, являющимися учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, а также организациями инвалидов;
- офшорные компании или юридическое лицо, которому принадлежат более 10% акций офшорной компании, не могут быть участниками закупок;
- вместо документации по аукционам и конкурсам можно подавать только извещение;
- типовые контракты будут отменены (типовые контракты и условия, утвержденные до 1 января 2022 года, будут применяться только в части, не противоречащей новой редакции 44-ФЗ.
Были внесены некоторые правки в части электронного актирования. Например, соглашение о расторжении или изменении контракта нужно будет составлять в ЕИС с 1 июля 2023 года. Документы о приемке по закрытым закупкам больше не будут размещаться в информационной системе 1 апреля 2022 года. Что касается заключения и исполнения контрактов с единственным поставщиком, то эта обязанность наступит с 1 апреля 2023 года 01.04.2023.
Обратите внимание, что все поправки вступят в силу не ранее января 2022 года. Ознакомьтесь с законопроектом, чтобы получить более подробную информацию.