Небольшие ИП и юрлица по сравнению с крупными организациями во время участия в закупках могут пользоваться льготами. Рассмотрим, какие преференции предусмотрены законодательством для МСП.
Закупки только для МСП
Доля закупок, проводимых у представителей МСП, с 2022 года составляет 25%. Квоту обязаны соблюдать все госзаказчики. Кроме того, согласно новой редакции Постановления Правительства №1352 все заказчики, осуществляющие деятельность по 223-ФЗ, также обязаны размещать закупки для участников из числа МСП.
В извещении и документации госзаказчик указывает, что закупка размещена для МСП, а это фактически означает, что другие представители бизнеса не могут в ней участвовать.
Декларировать свою принадлежность к малому и среднему бизнесу с 2022 года не нужно. Предприниматель или организация будут автоматически проверяться на наличие в реестре МСП.
Единая регистрация в ЕИС
Для участия в госзакупках представителям МСП достаточно зарегистрироваться в Единой информационной системе (ЕИС). После этого поставщика добавят в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ), и он автоматически получит аккредитацию на 8 федеральных торговых площадках. Регистрироваться на каждой из них отдельно не придется.
Особый размер обеспечения закупок
Согласно требования 44-ФЗ заказчик обязан установить в проводимых для СМП закупках преимущества для социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО):
К ним относится то, что
- закупки проводятся с начальной максимальной ценой до 20 млн руб.;
- размер обеспечения заявки на участие в конкурсе либо аукционе определяется по «льготным условиям» и должен составлять от 0,5% до 1% начальной максимальной цены контракта (НМЦК);
- размер обеспечения исполнения контракта устанавливается не от НМЦК, а от цены, по которой заключается контракт.
Наличие опыта вместо обеспечения контракта
Если в документах закупки содержится требование по обеспечению исполнения контракта, то СМП могут не представлять его при наличии опыта успешного исполнения контрактов.
Условия, при которых СМП могут получить преференцию:
- В реестре контрактов ЕИС находится не менее 3 успешно выполненных контрактов.
- Сумма цен данных контрактов — не меньше НМЦК, указанной в извещении о проведении закупки и документации по закупке
- Контракты, по которым применялись штрафные санкции, пени, не принимаются для подтверждения опыта.
- Контракты должны быть исполнены в течение 3-х лет до даты подачи заявки на участие в закупке. Допускается, к примеру, предоставить все контракты за 1 год.
- Сведения необходимо предоставить при подписании контракта.
Сокращенные сроки оплаты по контракту
С 1 января 2022-го сроки оплаты по контрактам для СМСП сократились. Сдаты подписания заказчиком документа о приёмке они составляют:
- не более 10 рабочих дней – при проведении закупок у СМСП и СОНКО;
- не более 15 рабочих дней – при проведении других закупок.
После 1 января 2023 г. предельные сроки составят:
- не более 7 рабочих дней – при проведении закупок у СМСП и СОНКО;
- не более 10 рабочих дней – при проведении других закупок.
Отметим, что законотворцы периодически вносят изменения в 44-ФЗ и 223-ФЗ, расширяя возможности для участия в закупках представителей МСП. Поэтому не исключено, что перечень льгот будет расширен.