В соответствии с ч. 2 ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ меры по предупреждению коррупции могут включать назначение должностных лиц, ответственных за антикоррупционную политику. Рассмотрим, кого можно назначить и какие трудовые функции он должен выполнять.
Кого назначить ответственным за профилактику коррупции
В Методических рекомендациях Минтруда России от 08.11.2013 организации рекомендуется определить должностных лиц, ответственных за противодействие коррупции, исходя из собственных потребностей, задач, специфики деятельности, штатной численности, организационной структуры, материальных ресурсов и др. признаков. Таким образом, нормативными правовыми актами не определено, кого именно можно назначить.
Но требования к образованию и опыту работы есть в профстандарте:
- среднее профессиональное образование;
- программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование;
- программы повышения квалификации в сфере предупреждения (профилактики) коррупционных нарушений или высшее образование;
- опыт работы по профильной специальности — от 1 года.
Требования к профильной специальности:
- юрисконсульт;
- экономист;
- кадровик;
- управляющий государственным и муниципальным имуществом.
Трудовые функции и обязанности ответственного за профилактику коррупции
К основным обязанностям относят:
- изучение законодательных антикоррупционных норм;
- составление локальных нормативных актов по профилактике коррупции и ознакомление с ними сотрудников;
- анализ трудовых функций работников на соответствующих должностях и выявление в них деятельности коррупционных рисков;
- анализ структуры организации с целью определения коррупционных рисков;
- разработка методов снижения коррупционных рисков в организации;
- анализ бизнес-процессов в организации с целью минимизации коррупционных рисков;
- выявление механизмов, создающие условия для проявления коррупции;
- составление перечня должностей, замещение которых может быть связано с проявлением коррупции и возникновением конфликта интересов;
- приведение трудовых функций работников и должностных инструкций в соответствие антикоррупционному законодательству;
- разработка порядка проведения внутреннего контроля за соблюдением антикоррупционного законодательства, рассмотрения внутренних и внешних источников о фактах проявления коррупции в организации;
- разработка документов, содержащих рекомендации работникам по соблюдению законодательства, меры для работы системы контроля за соблюдением норм закона;
- разработка положения о деятельности комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов, формирование ее состава;
- обработка и анализ поступивших сообщений о фактах проявления коррупции в организации;
- расследование причин и обстоятельств возникновения фактов коррупции;
- участие в работе комиссии по фактам коррупционных правонарушений и урегулированию возникших конфликтов интересов;
- формирование документов и материалов, содержащих доказательства факта коррупционного правонарушения;
- составление отчетной документации и информирование работодателя о фактах коррупционных нарушений, причинах и обстоятельствах таких нарушений.
Специалисту по профилактике коррупции необходимо соблюдать этические нормы: сохранять конфиденциальность и этику делового общения. Занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью и не совершать поступков, дискредитирующих профессию и репутацию коллег. Также он должен не допускать клевету и распространение ложной информации в отношении коллег или других учреждений.