Правительство РФ ввело балльную систему оценки уровня локализации производства радиоэлектроники, включая компьютеры и печатные платы, в дополнение к ранее действовавшей адвалорной (зависящей от доли иностранных комплектующих в стоимости конечной продукции). Изменения действуют с 14 октября текущего года и их нужно учитывать при организации закупок.
Балльная система учитывает "вес" технологических операций в процессе создания устройств и позволяет ввести их двухуровневую оценку при проведении госзакупок с учетом страны происхождения процессоров. Система вводится для 20 видов радиоэлектронной продукции, в том числе для компьютеров, мониторов и проекторов, принтеров и сканеров, печатных плат, кассовых терминалов, банкоматов, сканеров штрихкодов и т.п.
Для каждой категории установлено требование по уровню локализации в баллах с увеличением минимального числа баллов по годам:
- для печатных плат для того, чтобы быть признанными российскими, необходимо набрать 20 баллов до конца текущего года, 22 балла - в 2023 году, не менее 30 баллов - с 2024 года;
- для портативных компьютеров нужно набрать не менее 90 баллов в этом году, не менее 100 баллов в 2023 году и не менее 140 баллов - с 2024 года.
В число обязательных требований, соответствие которым необходимо для производителя, включено наличие у производителя не подконтрольного иностранцам юрлица — налогового резидента РФ, патентов и прав на технологию, конструкторскую и техническую документацию для проектирования, производства и развития соответствующей продукции. За соответствие всем обязательным требованиям в зависимости от вида продукции предлагается начислять 10-20 баллов.
Внедрение балльной системы оценки предполагает, что весь процесс создания вычислительной техники поделен на технологические операции, каждой из которых присвоен определенный балл в зависимости от ее значимости и сложности.
Перечни технологических операций, а также количество баллов, начисляемых за их выполнение в России, устанавливаются для каждого конкретного вида вычислительной техники и максимально унифицированы.
Производители радиоэлектронной продукции с российскими процессорами за счет большего количества баллов будут иметь преференции при госзакупках. Одновременно сохранится возможность доступа к госзакупкам радиоэлектронной продукции на иностранных процессорах при отсутствии конкуренции со стороны продукции первого уровня.