Специалист по государственным закупкам играет ключевую роль в обеспечении эффективного и законного процесса приобретения товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Его деятельность строго регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – 44-ФЗ). Кроме того, профессиональные стандарты «Эксперт в сфере закупок» и «Специалист в сфере закупок» устанавливают требования к квалификации, обязанностям и компетенциям специалистов в этой области.
Обязанности специалиста по государственным закупкам
Основные обязанности специалиста по государственным закупкам включают:
- Планирование закупок:
- Сбор и анализ потребностей учреждения в товарах, работах и услугах.
- Разработка и обоснование планов закупок.
- Подготовка и проведение закупочных процедур:
- Подготовка закупочной документации.
- Размещение информации о закупках в Единой информационной системе (ЕИС).
- Проведение конкурентных процедур: конкурсов, аукционов, запросов котировок и предложений.
- Заключение и сопровождение контрактов:
- Оформление и подписание государственных контрактов.
- Контроль исполнения условий контрактов, включая сроки и качество поставок.
- Отчетность и контроль:
- Подготовка отчетов о выполнении контрактов.
- Взаимодействие с контролирующими органами.
Квалификационные требования и профессиональные стандарты
В соответствии с частью 6 статьи 38 44-ФЗ, к специалистам по государственным закупкам предъявляются следующие квалификационные требования:
- Образование и профессиональная подготовка:
- Наличие высшего образования или дополнительного профессионального образования в сфере закупок.
- Опыт работы:
- Требования к стажу работы в сфере закупок или смежных областях могут устанавливаться в зависимости от специфики должности.
- Профессиональные навыки:
- Знание законодательства РФ в сфере закупок.
- Умение работать с ЕИС и электронными торговыми площадками.
- Навыки аналитической работы и подготовки документации.
Профессиональные стандарты «Эксперт в сфере закупок» и «Специалист в сфере закупок» утверждены Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и служат ориентиром для работодателей при формировании должностных инструкций и подборе персонала.
Профессиональный стандарт «Эксперт в сфере закупок»
Утверждён приказом Минтруда России от 10 сентября 2015 года № 626н. Основные положения стандарта включают:
- Обобщённые трудовые функции:
- Экспертиза закупочных процедур.
- Экспертиза исполнения и результатов исполнения контрактов.
- Организация работ по экспертизе и консультированию в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд.
- Уровни квалификации:
- Для выполнения функций эксперта в сфере закупок требуется 7 или 8 уровень квалификации в зависимости от сложности и ответственности выполняемых задач.
- Возможные наименования должностей:
- Консультант по закупкам.
- Старший специалист по закупкам.
Подробная информация доступна на сайте Министерства труда и социальной защиты РФ.
Профессиональный стандарт «Специалист в сфере закупок»
Утверждён приказом Минтруда России от 10 сентября 2015 года № 625н. Основные положения стандарта включают:
- Обобщённые трудовые функции:
- Обеспечение закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд.
- Осуществление процедур закупок.
- Экспертиза результатов закупок, приёмка контрактов.
- Уровни квалификации:
- 5 и 6 уровни квалификации в зависимости от сложности выполняемых задач.
- Возможные наименования должностей:
- Специалист по закупкам.
- Старший специалист по закупкам.
- Работник контрактной службы.
Подробная информация доступна на сайте Министерства труда и социальной защиты РФ.
Ответственность специалиста по государственным закупкам
Специалист по государственным закупкам несёт ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации в сфере закупок. Виды ответственности включают:
- Административная ответственность:
- Нарушение порядка проведения закупочных процедур.
- Несоблюдение сроков размещения информации в Единой информационной системе (ЕИС).
- Гражданско-правовая ответственность:
- Возмещение убытков, причинённых вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей.
- Дисциплинарная ответственность:
- Нарушение трудовой дисциплины или неисполнение должностных обязанностей.
- Уголовная ответственность:
- Злоупотребление должностными полномочиями.
- Получение взятки.
Согласно статье 107 44-ФЗ, лица, виновные в нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заключение
Специалист по государственным закупкам играет ключевую роль в обеспечении эффективного и законного процесса закупок для государственных и муниципальных нужд. Его деятельность регламентируется 44-ФЗ и профессиональными стандартами, что обеспечивает прозрачность и эффективность закупочной деятельности.
Список источников:
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Профессиональный стандарт «Эксперт в сфере закупок», утверждённый приказом Минтруда России от 10.09.2015 № 626н.
- Профессиональный стандарт «Специалист в сфере закупок», утверждённый приказом Минтруда России от 10.09.2015 № 625н.