Может ли госзаказчик принять товар с отступлениями от ТЗ и что за это будет

В практике закупок в рамках 44-ФЗ довольно часто встречаются случаи, при которых поставщик не может поставить продукцию, полностью соответствующую условиям контракта. Это может быть связано, например, с санкциями, когда производитель не осуществляет отгрузку и продукцию приходится заменять аналогами, и иными причинами. Можно ли заказчику принять товар с отступлениями и какая ответственность за это грозит — рассказываем в статье.  

Может ли заказчик принять продукцию, если та незначительно отличается от характеристик по контракту​ 

Сразу отметим, нет, не может, если изменения не внесены в контракт и не подписано допсоглашение к контракту.

Дело в том, что исполнение любого госконтракта регулируется, ст. 94 44-ФЗ. И ч. 8 предусматривает, что заказчик вправе не отказывать в приемке ТРУ, если поставщик устранил выявленное несоответствие.

Иными словами, он вправе дать поставщику возможность устранить недостатки или несоответствия в продукции. Однако, слово «вправе» не означает, что заказчик вправе принять продукцию, если выявленное несоответствие не препятствует приемке. Он не может сделать это, даже если отступления незначительны. Также он не вправе принимать продукцию, если она не имеет документального подтверждения ее соответствия всем условиям контракта. Заказчик может принять продукцию только после того, как все несоответствия будут устранены.

Под устранением также понимается подтверждение поставщиком исполнения требований контракта. Например, в контракте установлен перечень требований к поставляемой продукции. По отдельным из них есть подтверждение в предоставленных поставщиком документах, а по другим – нет. Поставщик и заказчик не могут говорить о том, что если заказчик не располагает информацией о несоответствии, то он обязан осуществить приемку.

Какую ответственность несет заказчик 

Согласно ч. 10 ст. 7.32 КоАП РФ приемка несоответствующих контракту ТРУ, если выявленное несоответствие не было устранено поставщиком и привело к дополнительному расходу средств или к уменьшению количества продукции, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере от 20 000 до 50 000 рублей.

Обратите внимание, что сама по себе приемка продукции, не соответствующей условиям контракта, не образует состав административного правонарушения.