Новые основания для проведения закрытых закупок по 223-ФЗ в 2022 году

Введение политических или экономических санкций в отношении некоторых заказчиков в 2022 году явилось предпосылкой к появлению ряда изменений, затрагивающих систему корпоративных закупок.

В частности, вышло Постановление от 6 марта 2022 г. 301 об основаниях неразмещения в ЕИС сведений о закупках и информации о поставщиках, подрядчикам, исполнителях, с которыми заключены договоры. Данным документом установлены основания для неразмещения информации в случае введения санкций или ограничений заказчика.

А у заказчиков, являющихся кредитными организациями, появилось дополнительное основание для неразмещения сведений. Это санкции или ограничения, которые установлены в отношении лиц, контролирующих данный банк. Указанные выше обстоятельства вызвали ряд вопросов со стороны заказчиков, попавших под нормы ПП-301.

На некоторые из них Минфин дал разъяснения в своем письме от 14.03.2022 г. 24-03-08/18813. Согласно документу заказчики, попавшие под санкции или ограничения, не размещают в ЕИС информацию о закупках и контрагентах по договорам. Неразмещения — обязанность,а не право заказчика.

Правило применяется ко всем закупкам, в том числе и к тем, что находятся на этапе выбора поставщика, подрядчика или исполнителя. Чтобы приобрести ТРУ, указанные заказчики могут применять:

• закрытые конкурентные закупки, в том числе электронные;
• неконкурентные закупки, при которых сведения о процедуре не размещают в ЕИС.

Информацию о закупках заказчика, попавшего под санкции, запрещено размещать и в плане закупок.

Также в данном письме сделан акцент на том, что согласно пп. «ж» п. 7 положения, утвержденного Постановлением от 11 декабря 2014 г. 1352, закупки, в отношении которых принято решение Правительства в соответствии с ч. 16 ст. 4 223-ФЗ, в том числе закупки в соответствии с ПП-301, не учитываются при расчете годовых стоимостных объемов для определения объема закупок у представителей МСП.