Исполнителям госзаказа придется обосновывать свои расходы.

Федеральное казначейство предложило пересмотреть подход к ценообразованию в контракте: добавить в него требования к исполнителям обосновывать свои цены. Это должно повысить эффективность расходов из бюджета и избежать ненужных трат. В частности предложено ввести раздельный учет затрат на сырье, оплату труда, налоги и сборы. Казначейство считает, что поставщики больше не смогут необоснованно завышать цены, а число налоговых нарушений будет сведено к минимуму.

Необходимость в регулировании ценообразования возникла на фоне случаев, когда проверки финконтроля фиксировали резкий рост расходов исполнителей при получении заказа. В некоторых случаях рост достигал 50%, а рентабельность по отдельным однолетним контрактам была свыше 30%.

В проекте концепции Федеральное казначейство также отметило случаи резкого роста зарплаты руководителей компаний-подрядчиков во время исполнения контракта. Казначейство рассчитывает, что требования по обоснованию цены и раздельный учет расходов сократят количество таких случаев.

Для занесения всех расходов будет введен отдельный документ — эталонная расходная декларация.

В нее нужно будет заносить данные о:

• расходах на закупку сырья, товаров, работ и услуг у контрагентов;
• расходах на оплату труда;
• взносах с социальный фонд;
• прибыли;
• накладных расходах.

Будет проработан перечень укрупненных показателей, отнесенных на себестоимость.

Компании ряда отраслей, например, строительства, смогут вносить в документ и собственные показатели раскрытия цены при условии их обоснованности.

Напомним, что требования о раздельном учете уже предусмотрен для получателей субсидий и исполнителей государственных заказов. Но казначейство планирует масштабировать эту практику. Проект концепции в начале сентября был разослан ведомствам, также он уже согласован с Минфином, который регулирует сферу госзакупок.